金融監管理局:中小銀行的風險要在防和控上發力


金融監管理局:中小銀行的風險要在防和控上發力
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觀點網 連線報道:1月25日,國務院新聞辦公室舉行金融服務經濟社會高質量發展新聞發佈會,國家金融監督管理總局副局長肖遠企,國家金融監督管理總局新聞發言人、政策研究司司長李明肖,國家金融監督管理總局新聞發言人、統計與風險監測司負責人劉志清,國家金融監督管理總局普惠金融司司長郭武平,國家金融監督管理總局財產保險監管司負責人尹江鰲出席會議。

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據觀點新媒體獲悉,肖遠企提到,在中小銀行的改革和風險防控方面,金融監管部門將重點從以下幾個方面發力。

第一,強化公司治理,實現黨的領導與公司治理有機融合,優化股權結構,規範公司治理主體的履職要求,建立相互制衡、運行高效的公司治理機制,特別是要嚴防大股東操縱和內部人控制,嚴防利益輸送和違法違規的關聯交易。

第二,配合地方黨委政府,按照政治過硬、能力過硬、作風過硬“三個過硬”的標準,選配選優地方中小銀行的高管和關鍵崗位的重要人員。加強對高管班子和人才隊伍的建設。

同時,採取一些措施,要求大型銀行和全國性股份制銀行,以及一些頭部中小銀行,向其他地方中小銀行輸送人才、輸送技術,包括核心客戶系統,也包括風控系統,這方面工作已經在做起來了,目前看來效果非常明顯。比如,招商銀行在風控、人才、信息系統方面,對遼瀋銀行支持效果非常明顯。要加強對高管和關鍵崗位人員的行爲管理,提升其政治素質、法治理念、專業能力,做好依法合規經營。

第三,分類施策深化改革。對於農村信用社這個體系,以轉換農村信用社省聯社功能定位、規範履職行爲爲重點,“一省一策”啓動實施農村信用社改革,這個改革已經取得了階段性成效,有的農信社改革方案已經國務院批准,有的正在積極組織實施,有的已經開業運行,目前我們做了階段性評估,都達到了預期目的,效果正在彰顯。

對於城商行也是多措並舉、“一行一策”指導實施改革。總的目標是通過深化體制機制改革,從根本上提升中小銀行長期健康經營發展的能力,更好地服務實體經濟,更好地服務千家萬戶,更好地防控好風險。

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第四,要督促中小銀行聚焦主責主業。中小銀行必須牢固堅守服務本地、服務小微、服務“三農”、服務鄉村振興的市場定位,要立足當地做精做細,深耕當地,因爲中小銀行有天然的熟悉當地的比較優勢。

對於不顧風險,盲目求快求全的誘惑,中小銀行要有抵制和抗拒的意志和能力,要開展差異化特徵化的經營,把自己獨特的優勢充分發揮出來,中小銀行有非常多的優勢,他在當地對客戶非常熟悉,這個優勢一定要發揮出來,發揮出來以後中小銀行未來的發展前景是相當廣闊的。

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第五,要堅持目標導向、問題導向,穩中求進、標本兼治,全面加強監管,防範化解風險。要嚴格中小銀行准入標準,嚴把股東、高管的准入資格,要嚴查資本金的來源,充分發揮資本在控制槓桿、配置資源和吸附損失方面的作用。

資本監管是非常重要的,也是我們監管的重點,要對風險早識別、早預警、早緩釋、早處置,要做到“四早”,堅持打早打小。要健全具有硬約束的糾正機制,對中小銀行也包括大中型銀行的風險,要在防和控上發力,對從嚴的風險要緩釋、要防範,最重要的還是控制新增風險。要聚焦金融風險“關鍵人”“關鍵事”和“關鍵行爲”,嚴格執法、敢於亮劍,堅決打擊金融腐敗和金融違法犯罪,要激發金融機構防控風險的內生機制,並進一步強化固化,這樣才能從根本上、源頭上把風險防範好、控制好、穩定好。要積極培育弘揚中國特色的金融文化,堅決走好中國特色金融發展之路。

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